<MOS 활용 시장개선 관련 설명자료>

발전경쟁시장 효율성 제고를 위한 시장 및 계통운영 개선

1. 추진배경

‘04년 6월 17일 정부에서 노사정위원회의 권고를 수용하여 배전부문 분할을 중단하기로 결정함에 따라 그동안 개설을 준비해온 도매전력시장의 운영전망은 불투명해지고, 현행 발전경쟁시장(CBP; Cost Based Pool)을 장기적으로 운영할 수밖에 없게 되었다. 현재 계통운영에 사용중인 급전자동화시스템(EMS)은 도매전력시장 개설을 전제로 새로이 구축한 시장운영시스템(MOS)과 연계하여 운영함으로써 시장 및 계통운영의 효율성 향상 및 선진화가 기대되었으나 차질이 예상된다.

이러한 상황에서 차선방안으로 기 개발된 시장운영시스템을 CBP 시스템에 연계하여 실시간 급전기능을 활용하는 경우 발전비용 절감 등 현행 발전경쟁시장의 효율성을 제고하는 효과가 기대되므로 이를 적극적으로 검토하여 추진하게 되었다.

2. 개선 기본방향

배전분할이 중단되어 실질적으로 단일구매자 모델의 시장구조의 유지가 불가피하므로, 기본적으로 현재의 발전경쟁시장(CBP) 체제의 기본적인 골격은 그대로 유지하며 시장운영규칙의 변경은 최소화한다. 즉, 입찰, 가격결정, 계량, 정산 등 시장운영 전반은 현 CBP 체제에 변화가 없으므로 사업자 수지 및 정산금액의 영향은 최소화하면서 시장 효율성을 높이게 된다.

실제적인 변화는 현 CBP시스템과 기 개발된 시장운영시스템의 데이터를 연계함으로써, 기 완료된 현행 EMS 및 시장운영시스템 연계운영을 통한 실시간 계통운영 자동화가 이루어진다는 점이다. 이로써 MOS의 실시간 5분 수요예측 및 이에 따른 에너지 및 계통보조서비스의 동시최적화 기능에 의해 실시간 최적의 급전계획 수립이 가능해진다. 또한 급전계획 수립시마다 네트웍분석을 자동으로 수행하므로 송전제약 및 계통보조서비스도 실시간으로 반영하게 되어 시장효율성이 증대되게 된다.   * 시스템연계도 참조

<시스템 연계도>

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CBP System

입  찰 시스템

가격결정 시스템

운영발전 계획수립

계  량 시스템

정  산 시스템

EMS

MI

MA

FA

Settlement

시장운영시스템

PSS

MDAS

주) 활  용  MI : 입찰 및 사업자/설비관리 MA : 계통해석 및 발전계획

MDAS: 계량자료 취득 및 관리  PSS : 상태추정 및 수요예측

미활용  Settlement : 정산    FA : 자금관리(청구 및 이체)

3. 시장운영시스템 활용에 따른 주요 개선사항

먼저 급전운영은 실시간 자동화하게 된다. 현재는 자동발전제어(AGC) 및 경제급전(ED)에 참여하는 발전기는 일부에 국한되는 실정이지만 앞으로는 모든 발전기가 실질적으로 참여하게 된다. 이에 따라 시장운영시스템에서 에너지비용과 동시최적화를 통하여 실시간으로 계통보조서비스를 확보하게 된다. 또한 송전제약의 경우 현재는 하루전 검토하는 것으로 그치지만, 네트워크안전도분석(NSA) 기능에 의해 실시간으로 검토하여 완화할 수 있게 된다.

다음으로 실시간 발전계획기능을 추가함에 따라 효율성이 증대된다. 현재는 전일 1시간 단위로 발전계획을 수립하고 실시간 운영하는 방식이지만, 앞으로는 당일에 실시간 5분 단위의 수요예측 및 발전계획 수립이 추가적으로 이루어지게 된다. 이에 따라 실질적인 급전주기가 단축되므로(1시간→5분) 수요예측 오차가 감소하며 이에 따라 예비력운영이 최적으로 이루어지게 된다.

또한 계량자료의 검증 및 취득 정밀도 향상이 가능하게 된다. 현재는 주계량값만 취득하여 정산에 사용하지만, 앞으로는 주계량 및 비교계량값을 모두 취득하고 이를 비교하게 되므로 계량값 비정상을 보다 체계적으로 확인하여 시정하게 된다. 또한 계량설비의 성능감시기능이  추가적으로 활용된다.

4. 기대 효과

먼저 경제적 이득이 연간 270억원 정도로 추정된다. 이는 실시간 최적화 등에 의해 기저 발전기 발전량이 현재보다 약 0.8% 증가하고 이에 따른 첨두 발전기를 대체하는 효과로 연료비용 절감이 305억원 예상되고, 여기에서 시스템 운용에 소요되는 유지보수비 35억원을 차감한 결과이다. 이러한 추정치는 비교적 보수적으로 계산한 것으로 향후 운용효율성을 보다 높이는 경우 추가적인 경제적 기대효과도 가능할 것으로 보인다.

또한 몇 가지 비계량 효과도 기대된다. 계통운영이 전력시장과 연계되어 운영되고 자동화됨으로써 계통운영기술이 선진화되고 시장운영의 투명성 제고될 것이다. 또한 송전제약의 실시간 최적 제어가 가능해져 송변전설비의 이용률 향상도 도모될 것이다.

마지막으로 각 참여자의 계통보조서비스 기여도에 대해 명확하게 평가하게 됨에 따라 계통운영에 적극적인 협조가 예상되어 계통운영의 안정성 향상 및 시장원리의 충실한 이행이 가능해질 전망이다.

5. 향후 개선 추진계획

그동안의 시장개설 준비경험을 살려 단계적으로 진행할 예정이다. 먼저 추진계획을 관련기관, 회원사에 공지하고 실무적으로 협의하여 공감대를 형성할 것이다. 그리고 개선방법 정립단계로 방법론을 개발하고, 계통보조서비스 방안의 검토 및 모의운영기본계획을 수립하면서, 시장참여자의 IT시스템 설치에 대해 안내한다. 다음으로는 개선 구현단계로서 연계 S/W 개발, 규칙개정(안) 작성 및 교육을(거래소, 참여자) 시행하고, 모의운영 시나리오도 작성하고 난후 전반적인 준비사항에 대해 1차 평가한다. 마지막으로 모의운영단계로서 모의운영을 시행하여 기능 점검을 시행하고, 시장운영규칙의 개정을 통하여 실질적으로 시행을 확정하게 된다. 추진일정은 ‘05년 4월말에 모의운영단계까지 완료할 예정이다. 실계통 적용은 전체적으로 최종적인 평가를 거쳐 운영시점을 결정할 예정이다.