2018년 상반기 EISG 회의 참석 결과 보고

2018. 5.

시 장 감 시 실

작성자 : 차장 김인현(☏ 8352)

≪ 요   약 ≫

1. 출장 기간/장소 및 출장자

□ 장소/기간 : 2018. 4. 28 ~ 5. 6 (7박 9일)

○ EISG 회의 : 2018. 4. 30 ~ 5. 2 (뉴욕주 사라토가 힐튼)

○ 유관기관 방문 : 2018. 5. 4 ~ 5. 5 (뉴욕대)

□ 출장자 : 시장감시실 실장 박승관, 차장 김인현

2. 출장 목적

□ 국제전력시장감시협의회(EISG, Energy Intermarket Surveillance Group)의 2018년도 36차 정기회의에 참석하여 시장감시 관련 주제별 토의 및 각국 시장감시활동 현황 파악, 시장감시 방법․기준에 대한 정보 교류

□ 해외유관기관 방문(뉴욕대 전력경제학부)을 통해 불확실한 상황에서의 신재생에너지의 계통연계, ESS와 양수펌핑이 계통에 미치는 영향분석 등 현재 국내 전력계통 이슈관련 내용 협의

3. 제36차 EISG 정기회의 참석

□ 해외 전력시장별 동향과 감시활동 발표 및 토의

□ 주제별 패널 토의

○ Panel 1 : Market Power and Mitigation in Energy Part 1 Moderator

○ Panel 2 : Public Policy and Impacts on Market Structure Moderator

○ Panel 3 : Individual Case Study Presentations Moderator

○ Panel 4 : Price Formation & Market Incentives Moderator

○ Panel 5 : Perspective in Changing Technologies, Tools & Enhancements Moderator

4. 출장성과

□ 해외 전력시장 감시기관과의 지속적인 협력기반 유지

□ 해외 전력시장 규제감시체계 및 동향관련 정보 교류

		목 차

Ⅰ. 출장 개요	1

Ⅱ. 제36차 EISG 정기회의 내용	1

Ⅲ. 시사점 및 소감	4

Ⅳ. 소개 및 수집자료	6

Ⅰ. 출장 개요

1. 출장기간 및 출장자

□ 기  간 : 2018. 4. 28 ~ 5. 6 (7박 9일)

□ 출장자 : 시장감시실 실장 박승관, 차장 김인현

2. 출장 목적

□ 세계 각국의 규제 및 감시기관이 참여하는 국제전력시장감시협의회(EISG : Energy Intermarket Surveillance Group) 정기회의 참석을 통해 해외 전력시장 규제․감시 담당자간 교류 활성화, 선진 전력시장의 규제・감시 최신정보 및 선진기술 습득

Ⅱ. 제36차 EISG 정기회의 내용

□ 일 정

○ '18. 4. 30(월) 08:30 ~ 16:30 : 각 참석기관별 소개 및 주제 발표

5. 1(화) 08:30 ~ 15:00 : 주제 발표 및 소규모 그룹 토의

□ 장 소 : 미국 뉴욕주 Saratoga Hilton Hotel 회의장

□ 주 최 : NYISO(New york ISO)

○ 미국 독립전력망 사업자

□ 참석기관

○ PJM, ERCOT, CAISO, AER 등 18개 기관

1. 패널토의 발표내용

패널 1	에너지 시장 지배력 및 완화

□ 주진행자 : Jeff McDonald(ISONE)

1. New Competition Monitoring Power (Kate Murphy, AER)

2. The use of trading conduct provisions to mitigate market power in the New Zealand electricity market (Alistair Dixon, New Zealand)

3. Challenges with Physical Offer Parameters (Barbara Stroope, SPP)

4. Aggregate Market Power Tests for PJM (Catherine Tyler, Monitoring Analytics)

□ 주진행자 : Barbara Stroope(SPP)

1. Methods of Identifying and Mitigating Market Power (Pallas Lee Van Schiack, Potomac Economics NY)

2. Topics Related to PJM/ Monitoring Analytics (Howard Haas, Monitoring Analytics)

3. Determining Appropriate Thresholds for Conduct and Impact Tests (Hemant Patol, ISONE)

4. Balancing the Playing Field in Columbia Through Market Behavior Rules (Jose Plata, Public Utilities Colombia)

패널 2	공공정책이 시장구조에 미치는 영향

□ 진행자 : Joanna Gall(AER)

1. IESO-HQ Policy Agreement (Greg Moore, IESO)

2. Carbon Pricing Initiative (Lorenzo Seirup, NYISO)

3. Local CO2 Mandate (Ethan Wilkes, ISONE)

4. TBD (Joseph Bowering, Monitoring Analytics)

패널 3	Case Study Presentation

□ 진행자 : Pallas Lee VanSchiac (Potomac Economics NY)

1. Fuel Type Manipulation (Nick Shelton, NYISO)

2. Output Swapping: A Case of Collusion (Cristie Turner, SPP)

3. Ontario Audit Overview (Devon Huber, IESO)

4. Blackout System Event (Joanna Gall, AER)

5. Transition to the Independent Market Operator (TBD, Philippines Department of Energy)

패널 4	가격결정 및 시장 인센티브

□ 진행자 : Shaun Johnson(NYISO)

1. Real Time Performance Incentives- Impacts of Negative LBMP’s: (Stephanie Dobert, NYISO)

2. Negative Prices in the SPP Market: (Cuiping Xu, SPP)

3. Benefits of Co-Optimization (Steve Reedy, ERCOT)

4. Price Formation Issues in PJM (Catherine Tyler, Monitoring Analytics)

패널 5	기술의 변화 측면에서의 관점

□ 진행자 : Eric Hilderbrandt

1. Opportunity Cost Modeling issue for unit with limited starts/run hours (Sai Koppolu, CAISO)

2. Algorithms, Information and Competition (Andres Rivas, Chile National Electric Coordinator)

3. SAS Visual Analytics in Market Monitoring (Eric Koegler, ISONE)

4. Updated Tools (Michael Wander, Potomac Economics MISO)

Ⅲ. 시사점 및 소감

□ 참석 기관별 참석자 및 최근 이슈를 간단히 소개하는 방식

- 각 회원사가 속한 전력시장의 주요 현황 및 경과사항인 ‘Market Updates’ 발표

- 각 시장에 대한 발표 후 질의답변을 통한 심도 있는 토론

□ 참가자의 대부분이 북미, 오세아니아 지역의 전력시장 감시 전문가들이며, 해당 분야의 오랜 경험과 교류를 통해 깊은 유대관계를 형성하고 있음

- 아시아 지역에서도 한국, 싱가폴, 필리핀, 일본이 회원국으로 가입되어 있으나, 많은 회의가 북미 지역에서 개최됨에 따라 우리나라의 경우 거리 및 일정 상 연 1회만 회의에 참석하고 있음

- KPX가 불참한 ‘16년 하반기 회의에서 참석하지 않은 회원에 대하여 토론이 있었으며, 연 1회만 참석하여도 협회에 기여할 경우 문제없다는 결론을 내림

- 향후 성실한 토의 참여와 활동을 통하여 해외 전력시장 감시기관들과의 협력을 강화해 나가야 할 것으로 보임

□ 각 기관별로 필요한 정보 및 경험을 습득하기 위해 패널 토의와는 별도로 비공식적인 소그룹 미팅

□ 기후변화에 대응하여 기존의 석탄발전기를 축소하고 신재생에너지를 지속적으로 확대하는 것이 국제적인 추세이나 간헐적인 신재생에너지의 급격한 확대로 인한 계통운영의 어려움, 기존 발전소의 재정적인 문제 등의 진통을 겪는 경우에 대한 논의

□ Business Meeting은 차기 회의 장소 및 일정에 대해서만 간략하게 진행하였음

- 37차 회의 : 호주 에너지규제기구(Australian Energy Regulator)가 주관하며 ’18년 10월 호주 멜버른에서 개최 예정

- 38차 회의 : 미국 ERCOT가 주관하며 ’19년 4월 텍사스 오스팀에서 개최 예정

□ 금번 회의의 특징 중 하나는 형식적인 것 보다 실질적인 토의를 중요시하여, 단체촬영 등의 형식적인 절차 생략

□ EISG 회의 참석을 통하여 세계 전력시장의 추세와 현안사항을 파악해 볼 수 있었으며, 향후에도 지속적인 회의 참석으로 다양한 정보 공유를 통하여 전력시장의 개선 또는 시장감시 도구의 선진화에 활용할 수 있는 좋은 기회

- 모든 회의는 영어로 진행됨에 따라 영어 회화에 능통한 관련 업무 담당자가 참석하여 자유롭게 서로의 의견 및 정보를 교환한다면 더욱 큰 성과를 얻을 수 있을 것으로 판단됨

회의 사진

Ⅳ. 소개 및 수집자료(별도 첨부)

□ EISG Panel 토의 발표자료